12月22日至23日文昌异型材设备，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。

会议盘点2025年工作，系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，研究部署“十五五”时期和2026年任务。

对于2026年的任务，会议强调，要着力稳定房地产市场。城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚和住房需求，推动房地产市场平稳运行。在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。同时，深化住房公积金制度改革。

对于“十五五”时期的工作部署，会议指出，要准确把握房地产市场供求关系的重大变化，看到我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对“好房子”形成新期待，房地产仍有较大发展潜力。会议要求，在工作实践中，要抓好“两个统筹”。一方面，统筹防风险和促转型；另一方面，统筹惠民生和稳增长。

着力稳定房地产市场

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，做好住房城乡建设工作意义重大，要着力抓好4方面工作。

《海南自由贸易港建设总体方案》中提出，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。在外贸域，推动加工增值免关税政策不断扩围增；在外资域，海南实行全国短外商投资准入负面清单；在对接高标准经贸规则域，海南高质量实施《区域经济伙伴协定》……

一次信用修复政策实行“免申即享”文昌异型材设备，个人无需申请和操作，也无需提交证明材料，由中国人民银行征信系统对符条件的逾期信息进行自动识别和统一处理。

会上，国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，与会同志进行了讨论。李强说，编制“十五五”规划纲要是当前一项重要任务，习近平总书记在中央经济工作会议上对做好规划纲要编制工作提出明确要求，我们要深入学习会、认真贯彻落实，进一步做好《纲要草案》编制工作。

对于部分已还清欠款的违约者，其征信记录“一朝逾期、展示五年”的情况将因本次政策的实施而有所改变。

作为明年要抓好的任务之一，“着力稳定房地产市场”的内容颇多也备受关注。

住房城乡建设部部长倪虹强调，着力稳定房地产市场，是：因城施策控增量、去库存、优供给，结城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障住房、安置房、宿舍、人才房等。优化和实施保障住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设；进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业理融资需求。

倪虹说，城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚和住房需求，推动房地产市场平稳运行；加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础制度，塑料挤出设备在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制。在房地产融资上，推行主办银行制。在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人法权益。

同时，深化住房公积金制度改革。实施物业服务质量提升行动，探索社区党组织导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，探索“物业服务+生活服务”模式，推动“物业服务进家庭”。

推动房地产高质量发展

会议强调，住房问题既是民生问题，也是发展问题。“十四五”时期，保交楼、保交房任务完成，加快构建房地产发展新模式，“好房子”建设形成社会共识。全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，建设筹集各类保障住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众，累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元住房公积金用于住房消费，实施农村低收入群体危房改造178.9万户，人民群众住房条件进一步。

会议指出，“十五五”时期推动房地产高质量发展，要准确把握房地产市场供求关系的重大变化，看到我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对“好房子”形成新期待，房地产仍有较大发展潜力。要充分认识二手房交易占比上升是今后一个时期的趋势，把新房市场和二手房市场作为一个整体来看待。要加快构建房地产发展新模式，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，处理好当前和长远、顶层设计和因城施策、市场和保障、租赁和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系，坚持政策支持和改革创新并举，确保新旧模式转换平稳有序。要坚持因城施策、施策、一城一策，城市政府要用好房地产市场调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，促进房地产市场持续健康发展。

会议要求，在工作实践中，要抓好“两个统筹”。

一方面，统筹防风险和促转型。坚持市场化、法治化原则，防范化解房企债务风险，加强销售资金监管，切实维护购房人法权益。完善商品房开发、融资、销售等基础制度，编制实施住房发展规划和年度计划，推动建立“人房地钱”要素联动机制。优化保障住房供给，对城镇低保住房困难家庭兜底保障，因城施策、因地制宜满足新市民、青年人、城镇工薪群体等各类困难群众基本住房需求。

另一方面，统筹惠民生和稳增长。稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，解决群众急难愁盼，切实消除安全隐患。更好发挥住房公积金作用。围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维建设“好房子”，既把新房子建成“好房子”，也把老房子逐步改造成“好房子”，带动产业链升级，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求。

责编：罗晓霞

排版：杨喻程

校对：姚远文昌异型材设备